行业新闻

火狐体育娱乐平台网址:五部分发文:禁止供水供气企业独占!2019年立案查询7起

发稿时间:2021-09-02 07:03:23 | 来源:火狐体育娱乐平台在线网址 作者:火狐体育在线

  1月6日,国务院办公厅转发国家开展变革委等5部分《关于整理标准乡镇供水供电供气供暖职业收费促进职业高质量开展定见》,清晰整理撤销上述职业相关不合理收费项目,并要求加速完善

  《定见》指出,禁止供水供电供气供热企业施行独占行为,对违背反独占法、阻碍商场公平竞赛、危害其他商场主体和顾客利益的,依照相关法律法规予以处分。

  据南都记者了解,公用事业一直是反独占法律的要点。2019年,商场监管部分立案查询职业涉嫌独占案子7件,其间供气职业5件,供水职业2件。

  供水供电供气供暖等,是乡镇经济运转和社会开展的重要保证,具有显着的基础性、先导性和天然独占性,直接关系社会公众利益和公民群众生活质量。

  依据《定见》,到2025年,整理标准供水供电供气供暖职业收费要取得显着成效,根本树立科学、标准、通明的价格构成机制,进一步健全政府投入机制,相关职业定价方法、本钱监审方法、价格行为和服务标准全面掩盖。

  为此,《定见》要求整理撤销不合理收费项目。任何单位代收供水供电供气供暖费时,禁止向用户加收额定费用。新建商品房、保证性住宅等修建区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设备的建造装置费用一致归入房子开发建造本钱,不得另外向买受人收取。

  为标准运营者收费行为,《定见》指出供水供电供气供热企业应抄表到户、服务到户,严厉依照政府规则的销售价格向终端用户收取水电气暖费用。物业公共部位、共用设备和配套设备的运转保护费用等,应经过物业费、租金或公共收益处理,不得以水电气暖费用为基数加收服务类费用。

  《定见》施行会对水电气暖价格有何影响?南都记者注意到,国家开展变革委相关担任人在答记者问时表明,整理撤销不合理收费后,有利于减轻水电气暖用户担负。即便部分企业因运营本钱添加需求调整水电气暖价格,也有必要依法实行本钱监审、价格听证等程序。

  此外,《定见》还指出要强化监督查看。商场监管部分要加强对供水供电供气供暖工程装置、保护修理范畴的价格监管和反独占法律,着力查办不履行政府定价或政府指导价、收取不合理费用以及达到施行独占协议、乱用商场分配位置和乱用行政权力扫除约束竞赛等违法违规行为,并及时向社会曝光查办的违法违规典型事例,发挥警示效果。

  公用事业是独占案子会集的职业之一,也是国内反独占法律的要点。南都记者注意到,商场监管总局不久前发布的2019年十大反独占典型案子里就有一同出自公用事业范畴。

  天津市反独占法律组织查询发现,2014年至2017年,天津市自来水集团有限公司运用其供水范围内的商场分配位置,经过发布文件、要求房地产开发企业签定保证书等方法,对请求新装自来水事务的开发企业,附加在二次供水设备建造中须运用指定公司设备的不合理条件。

  2019年5月,天津市反独占法律组织依法责令天津市自来水集团有限公司中止违法行为,并处以2016年度销售额3%的罚款,即743.86万元。

  商场监管总局近期发布的《我国反独占法律年度陈述(2019)》显现,2019年,商场监管部分立案查询公用事业职业涉嫌独占案子7件,其间供气职业5件,供水职业2件。

  陈述指出,公用事业职业多具有天然独占特色,商场会集遍及较高。从法律状况看,因为市县一级公用事业运营者乱用商场分配位置案呈多发态势。涉案企业往往是相关职业仅有运营者,加之为进步公用事业处理和服务水平,一些地方政府连续以特许运营的方法将公用事业授权给民营企业或外资企业,运营者自负盈亏,更易发生施行独占行为取得更高赢利的激动。

  公用事业扫除、约束竞赛行为也表现出显着特色。比方施行独占的当事人强制或变相强制请求处理水、电、气、热入户的运营者、顾客购买其供给的设备和资料,或许承受其指定运营者供给的规划、装置、施工等配套工程服务。

  此外,公用事业范畴涉嫌独占行为还会集在向用户滥收费用,比方对用户强制或变相强制收取最低费用、押金、保证金或预付金,对新建小区用户强制收取入户费(管网建造费)、超范围配套工程装置费等;还有向用户搭售相关产品或设备,如水表、燃气表、燃气灶具等。

  这些行为直接危害了其他运营者和顾客的利益,扫除、约束相关商场的有用竞赛。