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火狐体育娱乐平台网址:《聊城市燃气办理方法》助力“气化聊城”工程

发稿时间:2021-09-04 03:26:09 | 来源:火狐体育娱乐平台在线网址 作者:火狐体育在线

  (记者 张军) 近来,在聊城市政府新闻办公室举办的发布会上,聊城市法制办副主任张建华就3月1日将正式实施的《聊城市燃气办理方法》作状况解读。

  张建华表明,燃气是现代城市必不可少的重要基础设备和公用作业,与社会出产和人民生活休戚相关。2017年12月12日,聊城市政府第19次常务会议审议通过《聊城市燃气办理方法》(以下简称《方法》),将于2018年3月1日起正式实施。该《方法》严厉根据上位法答应的范围内,结合聊城市作业的实践问题进行拟定,为便于社会公众广泛知晓《方法》内容,正确理解实行,现作解读如下。

  近几年来,聊城市的燃气作业得到了快速开展。现在,全市累计铺设天然气管道5194.18公里,累计开展管道天然气用户48.35万余户,全市管道天然气年用气量约为4.5亿立方米,主城区管道天然气的普及率达到了97.7%。但随着经济社会快速开展和城镇化建造脚步加速,燃气安全危险增多,燃气办理作业还存在一些问题。一是县级燃气办理安排不健全。除莘县、阳谷、茌平外,其他未设置专门的燃气办理内设安排,没有专职作业人员,燃气安全办理力气缺乏;二是燃气运营者安全出产主体职责实行不到位,办理准则不健全、不完善的问题依然存在;三是因第三方违规施工危及燃气管道设备安全等违法行为经常产生。四是液化石油气运营与运用安全危险较为杰出。为保证聊城市燃气职业安全运转和持续开展,维护广大人民群众生命财产安全和公共安全,拟定出台《聊城市燃气办理方法》是十分必要的。

  在《方法》的起草和查看过程中,聊城市法制办坚持“不冲突、有特征、可操作”的准则,严厉根据上位法,结合聊城市实践,拟定既合法合规、有当地特征,又具体具体、便于实践操作的当地规章。

  起草阶段以聊城市城市办理局为主。市城市办理局成立了专门的起草班子,在广泛开展调研的基础上,学习了济宁、烟台等地市的先进经验做法,结合聊城市实践,完成了《方法》初稿,并先后安排召开了由部分县(市、区)主管部分和燃气运营企业参与的座谈会,寻求了政府法令顾问的定见,通过修正完善,形成了寻求定见稿。别离呈送市发改委、财务、规划等10部分进行了会签。在归纳各方定见的基础上,形成了送审稿,并按立法程序送市法制办查看。

  在查看阶段,聊城市法制办坚持开门立法,寻求了各县(市、区)人民政府的定见,并在《聊城晚报》、聊城政府法制网上揭露寻求了社会公众定见;深化管道燃气运营企业、紧缩天然气加气站、液化石油气运营企业等燃气运营企业进行了实地调研;先后安排召开了市城市办理局、部分县(区)燃气主管部分、燃气运营企业参与的立法座谈会;市人大代表、市政协代表、消费者协会代表、房地产协会代表、运营者代表、市民代表、律师代表、媒体代表等参与的立法听证会;市财务、规划、物价、质监、安监、城市办理、编办等参与的部分座谈会;委托了法令专家团队对立法项目进行了查看证明,终究形成了该《方法》。

  《方法》共 9章55条。在全体框架结构上,第一章是总则;第二章是燃气开展规划与工程建造;第三章是燃气运营与服务;第四章是燃气运用与燃气焚烧用具办理;第五章是燃气设备维护;第六章是液化石油气气瓶置换、查验与作废;第七章是燃气安全事端防备与处理;第八章是法令职责;第九章是附则。

  清晰了燃气办理内设安排设置。为遵循执行省、市行政批阅准则改革、简政放权和办理重心下移的作业要求,《方法》第三条第三款清晰了市、县(市、区)燃气主管部分应当清晰专门燃气办理内设安排、装备专职办理人员,引入燃气专业办理人才,进步办理服务才能。

  清晰了燃气运送管网向乡村延伸准则。《方法》第七条规则编制燃气开展专项规划,依照城乡统筹准则,将燃气运送管网设备向乡(镇)和乡村社区延伸,为聊城市正在推动实施的“气化聊城”工程和管道天然气“镇镇通”建造供给准则支撑。

  清晰了燃气设备维护相关准则。《方法》第三十一条规则了工程建造不得影响燃气管道设备安全。在燃气设备维护范围内,从事或许影响燃气设备安全活动的,应当与燃气运营者洽谈一起拟定燃气设备维护计划,并采纳相应的安全维护方法;第三十二条规则任何单位和个人,不得私行装置、改装、搬迁、撤除燃气设备。第三十三条规则了中止运转、封存、作废的燃气设备,应采纳必要的安全防护方法。

  清晰了液化石油气气瓶置换、查验与作废相关准则。为加强液化石油气办理,防备或削减气瓶办理和运用环节安全事端的产生,《方法》专设一章关于液化石油气气瓶置换、查验与作废进行了清晰规则。具体规则了置换期限以及对回购气瓶的处理方式。

  清晰了燃气安全事端防备相关准则。为防止和防止燃气走漏事端的产生,《方法》第九条清晰了新建燃气用户户内燃气设备工程,应当依照国家标准标准规则,一起规划、装置燃气走漏安全维护装置。第四十二条、四十三条对燃气运营企业进行入户安全查看和危险处理方法进行了规则。对有安全危险燃气用户拒不整改的,以及无正当理由回绝入户查看的,燃气运营企业能够暂停对燃气用户供气。第四十四条、四十五条、四十六条别离对轿车加气站、液化石油气运营者、燃气主管部分的事端防备职责进行了规则。第四十九条规则鼓舞和引导燃气运营者和燃气用户,投保燃气安全职责险。

  张建华着重,《方法》的实施,将对标准燃气办理,保证公民生命财产安全和公共安全等方面发挥积极作用,期望社会各界持续积极关注、大力支撑聊城市燃气办理作业,一起把《方法》宣扬好、遵循好、执行好。

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